Nos projets

Nb: Project arrêté du à l’instabilité socio-politique causé par la crise du NORD-OUEST SUD-OUEST (NOSO)

1. * Description
   • Nom du bénéficiaire du contrat de subvention de l’Union Européenne :

Agence d’Electrification Rurale du Cameroun (AER)

• Intitulé de l’Action :

ERD – RUMPI: Electricity for Rural Development in Rumpi Area

• Numéro du contrat : ACP RPR 49/17
• Date de début et date de fin:

1^er janvier 2008 – 31 décembre 2019

2. Mobilisation des cofinancements :

A titre de rappel, le coût initial du projet été estimé à F CFA 8 833 497 417 soit 13 466 580 Euros. Financé à 49,22% par l’Union Européenne et à 45,34% par l’Etat du Cameroun. Les 5,5% restant se répartissent entre les partenaires et les bénéficiaires du projet. La prorogation du délai d’exécution du projet et le coût réel de construction de la Petite Centrale Hydroélectrique (2,9MW) Falls 210, ont porté le coût total du projet de F CFA 8 833 497 417 à F CFA 11 945 149 485, d’où un supplément de coût de F CFA 3 111 651 798 entièrement supporté par l’Etat du Cameroun.

1. Etude des sites isolés pour électrification solaire photovoltaïque

A titre de rappel, dans le cadre de la fourniture, l’installation et le service après-vente de kits solaires photovoltaïques pour les infrastructures communautaires dans 32 localités isolées de la zone Rumpi, 15 500 WC d’énergie solaire photovoltaïque ont été installés dans les infrastructures communautaires à savoir : 06 centres de santé, 04 écoles secondaires, 12 écoles primaires et 96 points d’éclairage public solaire dans 32 localités isolées de la zone Rumpi.

Cette activité a été réalisée et la réception provisoire a été prononcée le 31 décembre 2013. Les prestations du service après-vente se sont poursuivies au cours de l’année 2014, correspondant à la période de garantie et ont pris fin le 31 décembre 2014.

Au cours de l’an 2015, cette activité s’est poursuivie avec la rétrocession des kits solaires photovoltaïques aux communes bénéficiaires.

En effet, la rétrocession des installations aux bénéficiaires s’est faite progressivement. Suite à la séance de travail qui s’est tenue à Kumba le 08 octobre 2015 entre les responsables du projet et les autorités administratives et municipales de l’Arrondissement de Dikome Balue, la convention de rétrocession a été paraphée et signée par le Maire de Dikome Balue.

De même, le 09 octobre 2015, des séances de travail ont eu lieu avec les Maires d’Ekondo Titi et de Mbonge respectivement. Ces derniers ont à leur tour paraphé et signé les conventions de rétrocession.

Une lettre de relance a été adressée à la commune de Bamusso en vue de la signature de la convention. Y faisant suite, le Maire de Bamusso, par correspondance du 29 décembre 2015, a sollicité la tenue d’un Atelier en vue de la signature de cette convention.

Au cours de l’an 2016, cette activité s’est clôturée avec la rétrocession des kits solaires PV à la commune de Bamusso. En effet, suite à l’atelier organisé le 02 mars 2016 la convention de rétrocession a été signée par le Maire de Bamusso.

Au total les kits solaires photovoltaïques ont été rétrocédés aux 4 communes bénéficiaires comme suit :

L’ensemble des réalisations est présenté dans le tableau suivant :

Tableau récapitulatif : Fourniture installations et service après ventes de kits solaire photovoltaïques pour les infrastructures communautaires dans 32 localités isolées de la zone Rumpi dans Région du Sud-ouest.

1. Volet réseaux MT/BT et branchements

La réalisation de la grappe des 18 localités a été scindée en plusieurs Marchés mis en œuvre graduellement.

2.1.1 Réseaux MT (18 localités)

Les travaux de construction de réseaux MT 30 kV Lot N°01 « Ekombe Bonji – Kotto Barombi – Bakundu Foe » et Lot N°02 « Bafia – Munyengue – Kuke Mbomo » avaient été réceptionnés le 21 novembre 2011.

L’ensemble de ces réalisations est résumé dans le tableau suivant :

Tableau : Construction des réseaux MT/BT dans 18 localités de la zone Rumpi

2.1.2 Réseaux BT et branchements (18 localités)

La construction des réseaux BT dans dix-huit (18) localités est terminée depuis le 18 mai 2013.

Pour ce qui est de l’exécution des branchements, suite à la modification intervenue dans le schéma d’interconnexion initial des ouvrages, en vue de la rétrocession des réseaux réalisés au concessionnaire national de distribution ENEO, des négociations ont été engagées avec l’entreprise adjudicataires des travaux, à l’issue desquelles un projet d’avenant relatif à la modification des spécifications techniques des branchements a été conclu et transmis à la commission interne de passation des Marchés de l’AER pour examen et avis. La commission y a émis un avis favorable, ledit Avenant a été signé le 31 décembre 2013.

L’ordre de service de démarrage des travaux signifié à l’entreprise des travaux le 07 avril 2014 pour un délai d’exécution de 04 mois.

Cependant, ce délai n’a pas été tenu par l’entreprise qui a invoqué des difficultés de plusieurs ordres : difficultés dans l’obtention des factures pro formas, l’établissement des crédits documentaires par les banques et les déclarations d’importations, chevauchement de la période d’exécution avec la période de vacances d’été (juillet-août) en Europe pendant laquelle les usines sont en arrêt ou en fonctionnement limité.

L’engorgement du port de Douala a aussi contribué au retard dans la réalisation des branchements.

Toutefois, la réception des câbles 2x16mm² et des coffrets de comptage pour l’exécution des travaux de branchements dans 18 localités a été effectuée respectivement le 17 novembre et le 05 décembre 2014. Ceci marque le démarrage effectif de l’exécution des travaux de branchements dans 18 localités.

Au cours de l’année 2015, les travaux de branchements dans 18 localités, se sont poursuivis et pris fin avec la visite technique préalable à la réception provisoire tenue du 04 au 31 mai 2015 avec la réalisation de 4 154 branchements sur un total de 4 154 branchements contractuels soit un pourcentage de 100%.

L’ensemble de ces réalisations par localité est présenté dans le tableau ci-dessous.

Tableau : Quantité de branchements réalisés dans 18 localités de la zone Rumpi

4 154 branchements ont été réalisés sur un total de 4 154 branchements contractuels soit un pourcentage de 100%.

2.1.3 Réseaux MT et BT immergé dans (03 localités)

La procédure de passation des Marchés suite à l’Appel d’Offres National Ouvert du 26 septembre 2011 pour la construction des réseaux Moyenne Tension et Basse Tension immergés dans trois (03) localités dans l’Arrondissement de Mbonge, Département de la Mémé, Région du Sud-Ouest, avait été bouclée en 2012 par la notification de l’ordre de service de démarrage des travaux le 20 Avril 2012, à l’entreprise BATRATEL SARL B.P: 12 877 Douala, pour un montant Hors Taxes de 62 048 602 F CFA avec un délai d’exécution de quatre (04) mois. La réalisation du réseau BT immergé a été assujettie à la modification des spécifications techniques du câble immergé dont l’avenant a été notifié le 19/08/2013 pour un délai d’exécution d’un (01) mois.

La construction des réseaux MT et BT immergé sont terminés le 24 décembre 2013. La réception provisoire est subordonnée au raccordement au réseau de la SONEL.  

Faisant suite aux négociations qui ont eu lieu avec ENEO, et à l’accord intervenu sur un contrat de gré-à-gré entre AER et ENEO le 30 Juillet 2015 pour le contrôle de conformité, la réception et la mise en service des réseaux MT/BT dans 26 localités de la zone Rumpi ; la réception provisoire des travaux a finalement été prononcée le 22 novembre 2016.

2.2 Réseaux MT/BT et branchements (08 localités de la grappe hydro)

La construction des réseaux MT/BT est terminée en 2012.

L’ensemble des réalisations est présenté dans le tableau suivant :

Tableau : Construction des réseaux MT/BT dans 08 localités de la grappe hydro

Pour ce qui est de l’exécution des branchements, suite à la modification intervenue dans le schéma d’interconnexion initial des ouvrages, constaté par l’Avenant N°02, constatant :

• Les modifications de la consistance des travaux et des spécifications techniques d’équipements de branchements en vue de la rétrocession des réseaux au distributeur ENEO ;

• La construction des réseaux MT/BT et branchement dans la localité de Kombone Mission ;
• La modification du délai contractuel ;
• La prise en considération des dispositions pertinentes relatives à la reforme intervenue dans le système des marchés publics.

Cet avenant a été notifié à l’entreprise le 22 novembre 2013, pour un délai d’exécution de six (06) mois. Cependant, ce délai n’a pas été tenu par l’entreprise qui a invoqué des difficultés de plusieurs ordres : notamment la validation du dossier d’exécution, l’établissement des crédits documentaires par les banques et les déclarations d’importations, le chevauchement de la période d’exécution avec la période de vacances d’été juillet-août) en Europe pendant laquelle les usines sont en arrêt ou en fonctionnement limitée.

L’arrivée du matériel au port de Douala a coïncidé avec la période d’engorgement du port. A la sortie du matériel au port de Douala, en novembre 2014, l’entreprise a sollicité la réception dudit matériel.

Le démarrage effectif de l’exécution des travaux de branchements dans 08 localités de la zone Rumpi a eu lieu le 27 novembre 2014.

Au cours de l’année 2015, les travaux de branchements dans 08 localités de la grappe hydro, se sont poursuivis et pris fin avec la visite technique préalable à la réception provisoire tenue du 18 au 28 mars 2015 avec la réalisation de 1 226 branchements sur un total de 1 281 branchements contractuels soit un pourcentage de 95,7%.

L’ensemble de ces réalisations par localité est présenté dans le tableau N°02 ci-dessous :

Tableau : Quantité de branchements réalisés dans 08 localités de la grappe hydro

1 226 branchements sur un total de 1 281 branchements contractuels soit un pourcentage de 95,7%.

Au cours de l’an 2016, la pré réception des travaux s’est effectuée en plusieurs phases :

• D’abord, la visite technique AER/ENEO et l’entreprise s’est effectuée le 20 janvier 2016 en vue de la vérification de la conformité du réseau aux normes. Il a été relevé au cours de cette visite que certains poteaux présentaient des anomalies visuelles, la ligne faisait apparaitre des problèmes de réglage par endroits, et que l’élagage était insuffisant. Il a été recommandé à l’entreprise d’entreprendre des travaux pour la levée de ces réserves ;
• Ensuite, une descente conjointe AER/ENEO et l’entreprise a eu lieu le 13 février 2016 en vue de la vérification des mesures des résistances des terres du réseaux MT/BT. Il a été constaté au cours de cette visite que certaines terres étaient non conformes aux normes. À cet effet, l’entreprise a été sommée d’améliorer les terres conformément aux normes en vigueur.
• Enfin, une descente conjointe AER/ENEO et l’entreprise a eu lieu le 29 du mois d’avril 2016. Il a été constaté au cours de cette visite que toutes les réserves sus évoquées ont été levées. L’ouvrage a été mis sous tension et les essais sur les différents appareillages ont été positifs. La mise en service a été effectuée le 03 juin 2016 date à laquelle, la réception provisoire a été prononcée.

Et conformément aux dispositions de l’article 60 du Marché, le délai de garantie court à partir de la date de cette réception provisoire. A cet effet, l’acceptation définitive des installations sera effective le 02 juin 2017.

• Construction du poste de livraison HTA/HTA 30 kV

Les travaux ont été réalisés et la visite technique préalable à la réception provisoire des travaux s’est tenue le 13 mai 2013. La réception provisoire est subordonnée au raccordement au réseau de ENEO. Faisant suite aux négociations qui ont eu lieu avec ENEO, et à l’accord intervenu sur un contrat de gré à gré entre AER et ENEO le 30 Juillet 2015 pour le contrôle de conformité, la réception et la mise en service des réseaux MT/BT dans 26 localités de la zone Rumpi, la réception provisoire a finalement été prononcée le 22 novembre 2016.

Et conformément aux dispositions de l’article 60 du Marché, le délai de garantie court à partir de la date de cette réception provisoire. Par conséquent, l’acceptation définitive des installations sera effective le 22 novembre 2017.

• Volet exploitation des ouvrages MT et BT

Le volet exploitation des ouvrages MT et BT nécessite de préciser le cadre réglementaire et l’élaboration de convention d’exploitation, de raccordement et de cahier des charges de l’opérateur.

En raison de l’insuffisance du cadre règlementaire relatif à l’exploitation, notamment celle liée aux tarifs d’achat et de vente, aux consignes d’exploitation, la modification du schéma d’interconnexion des ouvrages est devenue nécessaire et approuvée par le Comité de Pilotage en sa séance du 29 novembre 2012, ainsi que la rétrocession des réseaux réalisés au concessionnaire de distribution national ENEO.

Dans cette perspective, des négociations ont eu lieu avec ENEO, à l’issue desquelles, un accord est intervenu sur un contrat de gré à gré entre AER et ENEO le 30 Juillet 2015 pour le contrôle de conformité, la réception et la mise en service des réseaux MT/BT et des

branchements dans 26 localités de la zone Rumpi, pour un montant HT de 40 445 100 F CFA pour un délai d’exécution de trois (03) mois.

• Volet exploitation de la PCH (2,9MW) Falls 210

Le schéma d’exploitation avait déjà été adopté par l’ARSEL en 2012. Et une lettre y relative avait été transmise à l’AER le 30 janvier 2012. Une première mouture des différents textes a été élaborée par l’ARSEL depuis janvier 2014 ; il s’agissait :

• d’un draft de décision du schéma d’exploitation préparé en conformité avec la Loi du 14 décembre 2011, régissant le secteur de l’électricité ;
• d’un projet de décret sur l’électrification rurale et ;
• d’un draft du DAO d’exploitation.

Les documents ont été retransmis le 24 janvier 2015 aux différentes parties prenantes pour observations et commentaires avant la tenue de la réunion conjointe.

Faisant suite à la recommandation du secrétariat exécutif du projet, du 23 octobre 2015, plusieurs séances de travail avec l’AER et IED se sont tenues sous l’égide de l’ARSEL en vue de la restitution du schéma d’exploitation, du schéma tarifaire et du DAO exploitation de la PCH.

Le Directeur Général Adjoint de l’ARSEL a présenté les résultats de ces consultations en précisant que les solutions proposées prennent en compte les orientations actuelles du gouvernement sur la décentralisation qui prescrit l’implication des collectivités locales décentralisées dans le développement des projets d’infrastructure. Plusieurs scénarios qui envisagent la participation du gouvernement central, la régie communale et d’un partenaire privé ont été examinés.

Le schéma d’exploitation recommandé prévoit un contrat de partenariat entre la Commune et un partenaire qui se traduit par la création d’un opérateur de service électrique en zone rurale (OSER) qui sollicite une autorisation d’exploitation auprès de l’ARSEL. Les obligations de l’OSER se limiteront aux activités d’exploitation et de maintenance. En plus du partenariat privé et de la Commune, le gouvernement, les privée nationaux etc. peuvent prendre des participations dans le capital de l’OSER. L’investissement initial, les renouvellements et les extensions resteront à la charge de la commune. L’ARSEL assurera la régulation des activités de l’opérateur.

Suite à la réunion tenue à l’ARSEL le 31 août 2016, le projet de DAO d’exploitation de la Petite Centrale Hydro a été transmis aux différentes parties prenantes au projet le 30 septembre 2016 pour recueillir les observations et avis.

Par ailleurs, un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt y relatif a été lancé par l’ARSEL le 14 septembre 2016, pour la présélection des entreprises en vue du lancement de l’Appel d’Offre pour l’exploitation de la Petite Centrale. A la date limite de remise des propositions fixée au 04 octobre 2016, un seul soumissionnaire a été enregistré. A cet effet, l’ARSEL a été exhorté à :

1. a) proposer une feuille de route pour la finalisation du DAO et de passation de Marché d’exploitation de la PCH au plus tard le vendredi 28 octobre 2016 ;
2. b) prolonger la date remise des manifestations d’intérêts en diversifiant les canaux de publication notamment, le quotidien Jeune Afrique, le JDM de l’ARMP et les institutions spécialisées telle que The Alliance for Rural Electrification (ARE) ;
3. c) compléter les informations d’ordre techniques, juridiques et financières permettant aux soumissionnaires de mieux monter leur plan d’affaire ;
4. d) organiser une séance de travail AER/ARSEL et IED le 03 novembre 2016 en vue de la relecture du DAO.

2. Volet construction de la petite centrale hydroélectrique PCH « Falls 210 » d’une capacité installée de 2.9 MW à Boa Bakundu, Arrondissement de Mbonge, Département de la Meme.

Avant le début des troubles sécuritaires dans les Régions Anglophone, 80 % des travaux de construction de la PCH été terminés. Avec les troubles caractérisés par les villes mortes et les violences dans les Régions anglophone du pays depuis le mois de novembre 2016, l’entreprise a déjà écrit plusieurs fois pour signaler la difficulté pour accéder au chantier et finalement le contrat a été résilié en décembre 2018.

1.1.6 Impact de la situation sociale instable sur les délais d’exécution de l’Avenant N°04

Dans le cadre de l’exécution du marché des travaux de la Petite Centrale Hydro (2,9MW) Falls 210, la situation de villes mortes occasionnées par le climat social instable observé depuis le mois de novembre 2016, dans la Région du Sud-Ouest a eu une incidence très négative sur les délais d’exécution des travaux de construction de la PCH s l’Avenant N°04.

En effet, le Mandataire du groupement PUROIL SA – GALDIANO SA, adjudicataire dudit Marché par correspondances respectives des (16 Février 2017, 09 Février 2017, 23 Janvier 2017 et 19 Janvier 2017) invoque le problème d’insécurité qui empêche son personnel de se rendre au chantier pendant les opérations de villes mortes, ainsi que la sécurisation des camions d’approvisionnements de matériaux (ciment et agrégat) sur le chantier.

• Projet d’électrification de 33 localités dans 4 Régions du Cameroun, sur financement de la Banque Islamique de Développement (BID phase 1, réalisé entre 2010 et 2012
• Projet d’électrification de 102 localités dans 5 Régions du Cameroun, sur financement de la Banque Islamique de Développement (BID phase 2, réalisé de 2019 à 2024
• Projet d’électrification de 50 localités dans 3 Régions du Cameroun, sur financement de la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA), réalisé de 2019 à 2024
• Electrification de 26 localités le long de la frontière Cameroun Nigéria sur financement du Fonds d’Aide au Développement du Royaume d’Espagne, réalisé à l’intervalle de 2009 à 2012 ;
• Projet d’électrification rurale par système solaire photovoltaïque avec le partenaire chinois Huawei, et électrification de 166 localités, phase 1 sur financement de l’Exim Bank de Chine, réalisé de 2016 à 2018;
• Projet d’électrification rurale par système solaire photovoltaïque avec le partenaire chinois Huawei, et électrification de 184 localités, phase 2 sur financement de l’Exim Bank de Chine, réalisé de 2017 à 2019;
• Projet d’électrification rurale par système solaire photovoltaïque avec le partenaire chinois Huawei, et électrification de 87 localités, phase 3 sur financement de l’Afrexim Bank, dont la réalisation est en cours ;
• financement de l’Union Européenne entre 2017 à 2022 ;
• Plusieurs localités et services publics ont également été électrifiés sur ressources internes de l’Agence depuis son existence.

PROJET D’ELECTRIFICATION DE 50 LOCALITES (BADEA)

PROJET D’ELECTRIFICATION RURALES PHASE II ( PER II)

  AGENCE D’ÉLECTRIFICATION RURALE

                        La construction des

 nouvelles mini-centrales hydroélectriques est envisagée.

Après la mini-centrale hydroélectrique de Mbakaou, l’Agence d’électrification rurale travaille avec ses différents partenaires pour alimenter davantage de communautés rurales grâce à la construction des mini-centrales hydroélectriques. Les sites retenus sont Lone, Mbikiliki, Fé et Mbamti.  Les chutes d’eau se trouvent respectivement dans les régions de l’Est, du Sud et de l’Adamaoua. Voici la situation actuelle d’après les informations obtenues auprès de la Direction des Etudes, de la programmation et des Travaux de l’Agence d’électrification rurale.

[1] EP : Ecole Primaire – ES : Ecole Secondaire – CS : Centre de santé –  Ecl P : Eclairage Public